Фотогалерея  Подати петицію  Карта сайту  

 Публічна інформація
ОПРИЛЮДНЕННЯ ПРОЕКТУ РІШЕННЯ – ІІ сесія Валківської районної ради

09.12.2015

Про затвердження комплексної Програми по забезпеченню охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку у Валківському районі на 2016 - 2020 роки


ВАЛКІВСЬКА РАЙОННА РАДА
ІІ сесія VІІ скликання
ПРОЕКТ РІШЕННЯ

Про затвердження комплексної Програми по забезпеченню охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку у Валківському районі на 2016 - 2020 роки

Відповідно до статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Закону України «Про Національну поліцію», Бюджетного кодексу України, завдання Президента України, Верховної ради та Уряду країни щодо активізації роботи всіх ланок державної, виконавчої влади, установ та підприємств по забезпеченню правопорядку, охорони прав і свобод громадян, захисту їхнього життя та здоров’я, районна рада
В И Р І Ш И Л А :
1. Затвердити комплексну Програму по забезпеченню охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку у Валківському районі на 2016-2020 роки /далі-Програма/ (додається).
2. Районній державній адміністрації щороку, при формуванні проектів районного бюджету на наступні роки передбачати відповідні кошти на реалізацію заходів цієї Програми, виходячи з реальних можливостей дотаційного районного бюджету.
3. Рекомендувати сільським, селищним, міській радам району розробити та затвердити відповідні місцеві Програми з урахуванням основних завдань та заходів цієї районної Програми та передбачати відповідне фінансування на виконання основних заходів цих Програм при формуванні проектів місцевих бюджетів наступних років.
4. Валківському відділу поліціїї Головного управління Національної поліції в Харківській області кожного півріччя поточного року інформувати районну раду, громадськість про хід виконання заходів і завдань цієї Програми.
5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на профільну постійну комісію з гуманітарних питань, соціальної політики, депутатської діяльності, розвитку місцевого самоврядування, законності та правопорядку та на постійну комісію з питань бюджету, соціально-економічного розвитку району, інвестиційної діяльності, малого та середнього бізнесу, регуляторної політики.

ПРОЕКТ

КОМПЛЕКСНА П Р О Г Р А М А по забезпеченню охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку у Валківському районі на 2016 - 2020 роки

Вступ
З метою забезпечення протидії злочинності, об’єднання зусиль органів державної виконавчої влади і органів місцевого самоврядування району, правоохоронних і контролюючих органів, громадськості у напрямку протидії корупції, охорони прав і свобод людини, підтримання публічної безпеки і порядку здійснити наступні наведені нижче організаційно-змістовні, фінансово-ресурсні і матеріально-технічні заходи:
І. Організаційні заходи
1. Забезпечити постійне інформування населення в засобах масової інформації району (районна газета «Сільські новини», районне радіо, офіційні сайти Валківської районної ради, райдержадміністрації) про заходи щодо зміцнення законності, підтримання публічної безпеки і порядку, захисту прав і свобод громадян, проводити прес-конференції, брифінги, зустрічі з населенням та трудовими колективами
Керівництво Валківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, керівництво райдержадміністрації, районної ради, районної газети «СН» 2016 – 2020 роки
2. Запровадити анкетування, експрес-опитування для вивчення громадської думки в районі, стосовно ставлення до працівників Валківського відділу поліції. На підставі даних опитування здійснювати заходи, спрямовані на формування позитивного іміджу працівників поліції, довіри населення до працівника поліції як захисника законних прав та інтересів громадян.
Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 2016 – 2020 роки
IІ. Заходи щодо захисту життя, здоров’я, честі і гідності особи та її майна від злочинних посягань
1. Проаналізувати кількість та поширеність різних видів злочинів проти життя, здоров’я, честі та гідності особи, її власності в районі, а також причини і умови, які сприяють їх вчиненню.
Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 2016 – 2020 роки
2. Організувати роботу телефону довіри для надання психологічної та юридичної допомоги жертвам насильства в сім’ї.
Служба у справах сім’ї, молоді та спорту Валківської районної державної адміністрації 2016 – 2020 роки
3. Провести в населених пунктах роботу щодо облаштування житлових будинків кодовими замками, укріплення та опечатування дверей до підвалів горищ, покращення освітлення дворових територій, під’їздів житлових будинків.
Валківська районна державна адміністрація, міськвиконком 2016 – 2020 роки
4. З метою виконання вимог Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, дотримання прав і законних інтересів громадян, які поміщуються у спецустанови поліціі, провести реконструкцію ізолятора тимчасового тримання, капітального ремонту приміщення спеціальної палати, кімнати для затриманих та доставлених чергової частини Валківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області
Валківська районна державна адміністрація, Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 2016 – 2020 роки
5. Для забезпечення оперативного реагування на повідомлення про злочини придбати для нарядів чергової частини Валківського відділу поліції засоби зв’язку.
Валківська районна державна адміністрація, Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 2016 – 2020 роки
6. Отримати дані проведеного головним управлінням праці та соціального захисту населення, управлінням охорони здоров’я райдержадміністрації моніторингу осіб похилого віку, самотніх, визнаних недієздатними та обмежено дієздатними внаслідок зловживання спиртними напоями та наркотичними препаратами. Провести зустрічі з такими особами, роз’яснити порядок отримання необхідної допомоги та заходи щодо попередження вчинення відносно них шахрайства або інших протиправних дій, вжити необхідні заходи щодо їх захисту від знущання, незаконного відчуження житла.
Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 2016 – 2020 роки
7. Силами інспекторів поліції провести роз’яснювальну роботу серед населення щодо забезпечення схоронності особистого майна громадян (квартир, домоволодінь, гаражів тощо) із залученням охоронних послуг Управління поліції охорони в Харківській області.
Сектор інспекторів поліції Валківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 2016 – 2020 роки
ІII . Заходи щодо мінімізації злочинного впливу на неповнолітніх та молодіжне середовище
1. Провести комплекс заходів щодо виявлення та постановку на обліки сімей, у яких допускаються факти насильства в сім’ї і віктимної поведінки, у т.ч. у відношенні дітей. Забезпечити відвідування таких сімей, проведення профілактично-виховної роботи з членами родин, які допускають факти насильства, винесення їм офіційних попереджень про неприпустимість вчинення таких дій для попередження фактів насильства в сім’ях та профілактики побутової злочинності.
До проведення профілактичних заходів залучити представників відділів райдержадміністрації у справах сім’ї, молоді та спорту, служб у справах дітей, центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді закладів освіти і охорони здоров’я.
Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 2016 – 2020 роки
2. Провести комплекс заходів щодо виявлення та оперативне реагування на факти жорсткого поводження з дітьми, у т.ч. в виховних та навчальних закладах, трудової або сексуальної експлуатації.
Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 2016 – 2020 роки
3.Забезпечити спільно з районною державною адміністрацією своєчасне виявлення неблагополучних сімей, їх облік і систематичну перевірку умов утримання та виховання в них неповнолітніх, надання таким сім’ям адресної допомоги.
Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 2016 – 2020 роки
4. Забезпечити спільно з районною державною адміністрацією виявлення та взяття на облік дітей, які жебракують, вчиняють правопорушення або стали жертвами злочинної діяльності дорослих з метою запобігання негативним проявам серед неповнолітніх, у тому числі пияцтву, наркоманії, дитячій бездоглядності і безпритульності.
Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 2016 – 2020 роки
5. Забезпечувати спільно з районною державною адміністрацією виявлення та притягнення до відповідальності батьків за неналежне виховання, навчання та розвиток дитини з метою сприяння створенню необхідних умов для проживання та виховання дітей у сім’ях, виключення несприятливого побутового оточення, негативного впливу антигромадських елементів на розвиток дитини.
Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 2016 – 2020 роки
6. На підставі проведеного Службою у справах неповнолітніх райдержадміністрації, відділом освіти райдержадміністрації аналізу стану правопорядку в молодіжному середовищі розробити та провести заходи щодо запобігання злочинності неповнолітніх, зниження впливу негативних факторів. З метою попередження злочинності серед неповнолітніх проводити серед них цілеспрямовану профілактично-попереджувальну роботу.
Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 2016 – 2020 роки
7. Започаткувати у ЗМІ цикл науково – інформаційних заходів для дітей та молоді з питань пропаганди здорового способу життя, правової освіти неповнолітніх і молоді, запобігання негативним проявам в їх середовищі. Проводити культурно – мистецькі акції з метою пропаганди здорового способу життя молоді.
Валківська районна державна адміністрація, Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 2016 – 2020 роки
8. Розробити тематику та забезпечити проведення згідно з окремим графіком у навчальних закладах, закладах культури “Днів дитини”, “Тижнів правових знань”. Забезпечити включення до навчальної програми освітньо- виховних закладів відповідних тематичних уроків права з залученням працівників поліції, а також проведення навчання неповнолітніх навичкам самозахисту, протидії втягненню їх у злочинну діяльність
Валківська районна державна адміністрація, Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 2016 – 2020 роки
9. Систематично проводити рейди у місцях відпочинку молоді з метою виявлення та припинення порушень правил торгівлі спиртними напоями, тютюновими виробами. Продажу зазначених виробів неповнолітнім. За результатами рейдів ініціювати закриття установ, що допускають вказані порушення.
Валківська районна державна адміністрація, Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 2016 – 2020 роки
IV. Заходи щодо запобігання поширенню наркоманії, пияцтва та алкоголізму
1. Провести комплекс заходів щодо запобігання фактам знущання, незаконного відчуження житла і інших протиправних дій відносно осіб похилого віку, самотніх осіб, визнаних недієздатними, психічно хворих і інших осіб, які потребують опіки, хворі на алкоголізм, наркоманію тощо. Забезпечити облік цих осіб, організацію надання правової і соціальної допомоги.
Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 2016 – 2020 роки
2. Розробити спільно з зацікавленими відомствами ефективну систему протидії надходженню в незаконний обіг наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів з підприємств, установ і організацій, яким видана ліцензія на діяльність, пов’язану з виробленням, виготовленням, зберіганням, перевезенням, придбанням, пересиланням, експортом, імпортом, відпуском і знищенням таких засобів, речовин і прекурсорів, а також культивуванням, використанням для промислових цілей наркомістких рослин.
Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 2016 – 2020 роки
3. Систематично проводити перевірки щодо додержання вимог законодавства з питань протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин у розважальних закладах та інших місцях масового відпочинку громадян ( дискотеки, кафе, тощо). У разі встановлення фактів вживання чи збуту в них наркотичних засобів або психотропних речовин, вживати заходи реагування.
Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 2016 – 2020 роки
4. Забезпечити спільне здійснення скоординованих заходів щодо профілактики пияцтва, злочинів на грунті сімейно – побутових конфліктів, своєчасне виявлення проблемних сімей та організації профілактичної роботи з ними.
Валківська районна державна адміністрація, Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 2016 – 2020 роки
V. Заходи щодо протидії рецидивній злочинності
1.Здійснювати перевірки осіб, стосовно виконання Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, які були звільнені з місць позбавлення волі».
Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 2016 – 2020 роки
2. Розробити додаткові заходи щодо питань побутового влаштування осіб, звільнених з місць позбавлення волі.
Валківська районна державна адміністрація, Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 2016 – 2020 роки
3. Забезпечити контроль за поведінкою неповнолітніх і молоді, які відбули покарання та звільнилися з місць позбавлення волі.
Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 2016 – 2020 роки
4. Забезпечити бронювання робочих місць для соціально – незахищених категорій громадян, осіб, які повернулись з місць позбавлення волі, а також осіб, які знаходяться на профілактичних обліках в органах внутрішніх справ та сприяти створенню нових робочих місць для цих категорій громадян.
Районний центр зайнятості населення, районна державна адміністрація. 2016 – 2020 роки
VІ. Заходи щодо підтримання публічної безпеки і порядку
1. Здійснювати аналіз стану злочинності на вулицях та в інших громадських місцях на кожній адміністративній дільниці. За результатами аналізу та з урахуванням факторів, що негативно впливають на стан правопорядку, проводити комплексні заходи щодо забезпечення публічної безпеки і порядку. Попередження та розкриття злочинів на вулицях і в інших громадських місцях.
Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 2016 – 2020 роки
2. Здійснювати профілактичну роботу з учасниками неформальних радикальних молодіжних організацій та рухів, їх батьками, а також у навчальних закладах щодо недопущення вчинення злочинів, порушень публічної безпеки і порядку, запобігання втягненню неповнолітніх у діяльність таких організацій.
Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 2016 – 2020 роки
3. Здійснити виступи перед населенням, на підприємствах, в навчальних і виховних закладах з питань безпечної поведінки громадян, у т.ч. дітей, на вулицях та в інших громадських місцях, їхніх дій при скоєнні щодо них протиправних посягань.
Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 2016 – 2020 роки
4. Рекомендувати органам місцевого самоврядування запровадити проведення робочих зустрічей органів місцевого самоврядування сільських, селищних, районної та міської ради з інспекторами поліції з питань стану забезпечення правопорядку, з’ясування факторів, що турбують населення, та визначення заходів щодо забезпечення безпеки громадян.
Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області 2016 – 2020 роки
VII. Заходи щодо формування позитивного іміджу правоохоронних органів, сприяння їх матеріально-технічному забезпеченню
1. Забезпечити висвітлення у засобах масової інформації результатів роботи щодо захисту конституційних прав і свобод громадян, позитивних прикладів їх діяльності, особливо щодо попередження та розкриття тяжких злочинів, результатів розгляду в судах резонансних справ для формування у свідомості громадськості поваги до правоохоронців.
Редакція газети „Сільські новини” Районне радіо Офіційні сайти районної ради і райдержадміністрації 2016 – 2020 роки
2. Забезпечити не менше ніж раз на місяць здійснення виступів-звітів перед населенням стосовно результатів діяльності з питань захисту законних прав громадян.
Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області , сільські та селищні, міська ради. 2016 – 2020 роки
3. Провести виступи керівництва райвідділу у пресі, на радіо, "прямі лінії", "круглі столи", виступи у ЗМІ, трудових колективах з проблем діяльності Валківського відділу поліції щодо стабілізації криміногенної ситуації, профілактики правопорушень.
Керівництво Валківського відділу поліції Головного управління в Харківській області, районна рада, сільські та селищні, міська ради. 2016 – 2020 роки
VIII. Матеріально-технічне і фінансово-ресурсне забезпечення виконання заходів Програми
З метою покращення і організації належної роботи та успішного виконання завдань та невідкладних заходів районної Програми на 2016-2020 роки на базі місцевих територіальних громад району, забезпечення системного виїзду і роботи інспекторів поліції разом із іншими залученими фахівцями у чисельних населених пунктах району (у районі налічується 102 населених пункти); у всіх селах, селищах, місті Валки, у навчальних, дошкільних і позашкільних закладах району, забезпечення належного правопорядку під час проведення районних масових заходів, спортивно-масових заходів у місцевих громадах, культурно-видовищних заходів, інших програм та акцій з масовим перебуванням людей, проведення чіткого прийому і системної профілактично-роз’яснювальної роботи інспекторів поліції у місцевих радах району здійснювати фінансування заходів Програми для реалізації вказаних вище цілей і завдань за рахунок районного бюджету, місцевих бюджетів, залучених, спонсорських коштів та інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством України.
Рекомендувати місцевим радам району, затвердивши відповідні власні місцеві Програми із урахуванням основних завдань і заходів цієї Програми, передбачати відповідне фінансування у проектах місцевих бюджетів на наступні роки на виконання програмних цілей, завдань і заходів.
Прогнозні розрахунки видатків на реалізацію комплексної Програми по забезпеченню охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку у Валківському районі на 2016-2020 роки
№ з/п/Напрямки спільної діяльності щодо зміцнення матеріально – технічної бази/Орієнтовні обсяги фінансування (грн.)
//2016/2017/2018 /2019 /2020
1/Придбання ПММ/ 30000/ 80000/ 80000/ 100000/ 100000
2/Реконструкція ІТТ/ 70000////
3/Ремонт спеціальної палати// 20000///
4/Реконструкція кімнати для затриманих та доставлених/ // 20000//
Всього:///// / / Райдержадміністрація, районна рада, місцеві ради, Валківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області. 2016 – 2020 роки
IX. Контроль за виконанням Програми.
Контроль за виконанням Програми покласти на профільну постійну комісію з політико-правових питань, місцевого самоврядування, депутатської діяльності і депутатської етики та на постійну комісію з питань планування та бюджету.